King Street et Catharine Street - Hamilton, ON

10 novembre

RAPPORT D'ÉTAPE N° 2 : NOVEMBRE 2020

Le présent rapport a été préparé au cours des mois d'octobre et de novembre 2020 sur la base de conversations avec la zone d'amélioration commerciale (ZAC) du centre-ville de Hamilton et des propriétaires d'entreprises locales, d'un sondage auprès des entreprises et d'une variété d'autres sources de données. Il constitue une mise à jour du rapport de bloc de la série 1 produit en juillet 2020.

Résumé

Avant l'arrivée de COVID, ce quartier du centre d'Hamilton était rempli d'employés de bureau en journée, de jeunes professionnels venant d'un lieu de co-working voisin et d'étudiants d'écoles internationales.
Le quartier compte 66 entreprises, dont un mélange de services alimentaires, de restaurants et de services professionnels et généraux ; 78% des entreprises sont indépendantes.
Il n'y a eu qu'un seul nouveau logement vacant dans ce quartier depuis le début de la pandémie ; cependant, 85 % des entreprises interrogées fonctionnent avec des revenus réduits.
Selon des rapports locaux, les graffitis, le vandalisme, la mendicité et d'autres comportements négatifs ont considérablement augmenté dans ce quartier depuis la pandémie. Ces changements contribuent à donner l'impression que le centre-ville n'est pas sûr.
De nombreux services et installations destinés aux sans-abri, aux toxicomanes et aux personnes souffrant de problèmes de santé mentale, situés dans le centre-ville, ont vu leur prestation de services perturbée, limitée ou fermée en raison des restrictions imposées par COVID, et n'ont pas eu les ressources nécessaires pour répondre aux besoins croissants de la communauté. Cette situation a accru la pression sur ces personnes et a également eu un impact sur la façon dont elles se rassemblent dans le centre-ville.
On a l'impression que davantage de personnes des quartiers environnants ont visité ce quartier cet été, par rapport aux années précédentes, et que les gens ont fait un effort pour soutenir les entreprises locales ; 33 % des entreprises ont déclaré qu'elles avaient été positivement affectées par l'augmentation du nombre de clients du quartier.

Points forts de l'enquête auprès des entreprises

Nous avons mené une enquête auprès des entreprises locales de ce quartier afin de mieux comprendre l'impact de COVID sur les entreprises et la rue. Voici ce que nous avons appris :

33% ont déclaré que les affaires étaient en plein essor avant COVID. des entreprises ; 67% ont déclaré que les affaires allaient bien
33 % des entreprises s'attendent à devoir fermer leurs portes dans les 3 à 4 mois en cas de restrictions accrues dues à une deuxième vague.
83% des entreprises ont vu leur chiffre d'affaires diminuer par rapport à la même période de l'année dernière
83 % des entreprises souhaiteraient que les mesures d'allègement de la trésorerie des entreprises soient améliorées/élargies (par exemple, le CEBA, les subventions salariales).

Ce bloc pendant COVID-19

Principaux impacts :

Il y a eu près de 500 000 visites de moins dans ce bloc d'avril à septembre 2020, par rapport à la même période en 2019 (soit une baisse de 55 %).
Au début de la pandémie, le principal immeuble de bureaux de ce quartier était utilisé par moins de 10 % de la population diurne d'avant la pandémie. Au cours de l'été, le nombre d'employés de bureau est passé à environ 15 %. La réduction du nombre d'employés de bureau continue d'avoir un impact majeur sur les entreprises locales environnantes et sur l'ensemble du quartier, en raison de la baisse du trafic piétonnier.
La sécurité reste une préoccupation majeure dans ce quartier. En raison des besoins croissants des populations vulnérables et des restrictions du COVID qui ont posé des problèmes aux organisations de services sociaux, la ville de Hamilton a connu une augmentation du nombre de campements de tentes, y compris dans le centre-ville.
Les graffitis, le vandalisme, la mendicité et d'autres comportements négatifs ont augmenté, selon les rapports locaux. Ces changements contribuent à donner l'impression que le centre-ville n'est pas sûr.
Le manque d'installations publiques telles que les toilettes, qui sont généralement utilisées par les personnes vivant dans la rue, est un problème majeur qui affecte ces personnes sans installations adéquates, ainsi que les entreprises environnantes.

Points lumineux :

Plusieurs commerces qui avaient fermé temporairement ont rouvert. Par exemple, le magasin de cuir, qui était fermé jusqu'en juin, a rouvert pendant l'été et a connu une augmentation raisonnable de ses ventes.
De nombreuses entreprises ont déclaré s'en être sorties "mieux que prévu" au cours de l'été. Les propriétaires d'entreprises ont trouvé des moyens d'adapter leurs activités pour répondre aux nouvelles réalités de COVID-19.
Les commerçants ont déclaré avoir vu plus de personnes des quartiers environnants dans cette rue au cours de l'été, par rapport aux années précédentes. On a le sentiment que les gens veulent soutenir les entreprises locales ; 33 % des entreprises ont déclaré qu'elles étaient positivement affectées par l'augmentation du nombre de clients provenant du voisinage local.
Les ouvriers qui travaillent à la construction de nouveaux immeubles résidentiels dans ce quartier ou à proximité ont continué à y circuler pendant l'été.
Plusieurs propriétaires locaux possèdent plusieurs biens dans ce quartier. Ils se sont montrés plus souples dans le paiement des loyers et ont investi dans le succès à long terme du centre-ville que les propriétaires de grandes entreprises.

Prochaines étapes :

Une nouvelle fermeture sera un défi pour les entreprises de ce quartier ; 50 % d'entre elles ont déclaré qu'en cas de restrictions accrues, elles fermeraient leurs portes ou réduiraient leurs activités de façon permanente.
Le nouveau programme gouvernemental d'aide au loyer suscite beaucoup d'optimisme, car le loyer reste un problème majeur pour les entreprises de ce quartier.
Les loyers demandés dans ce quartier ont augmenté de 23 % entre juin 2020 et septembre. Cependant, les loyers du marché n'ont augmenté que de 3 %. Cela suggère que le nouveau développement du centre-ville de Hamilton exerce une pression à la hausse sur les loyers.
De manière anecdotique, il a été rapporté que certains propriétaires envisageaient d'essayer de raccourcir la durée des baux et d'abaisser les loyers, ce qui pourrait permettre à de nouvelles entreprises de s'installer dans le centre-ville.
Le centre-ville de Hamilton continue de faire l'objet d'un nouveau développement résidentiel. À long terme, l'augmentation de la densité de population aura un impact positif sur le quartier et les entreprises locales.

Histoire d'un bloc : Louie Petrou, Leathers

Louie est le propriétaire de Leathers, un magasin de cuir à prix réduit situé dans le centre-ville de Hamilton et ouvert depuis 48 ans. Louie est actuellement propriétaire de son bâtiment et est également le bailleur d'un autre locataire. Il était propriétaire de quelques autres bâtiments au centre-ville, qu'il a vendus l'année dernière. Il se considère comme un Hamiltonien.

Au début de la pandémie, Leathers a fermé ses portes. Louie a décidé d'attendre la deuxième phase pour rouvrir. Lors de la réouverture, les heures d'ouverture du commerce ont d'abord été plus restreintes, mais elles sont maintenant revenues à la normale. La clientèle de Louie vient aussi bien de la ville que de l'extérieur, mais la pandémie et les fermetures ont réduit le nombre de clients venant de l'extérieur. L'entreprise a pu conserver la plupart de ses employés, mais son chiffre d'affaires a considérablement diminué. Louie n'a pas de site de commerce électronique et n'a pas l'intention d'en créer un. Il dispose simplement d'un site web statique sur lequel figurent l'emplacement et les heures d'ouverture.

Louie pense que la BIA ne peut pas faire grand-chose pour les entreprises et qu'elle devrait se concentrer sur l'essentiel, comme le maintien de la propreté et de la sécurité de la communauté. Louie pense également que les autorités locales devraient s'efforcer de faciliter les investissements et d'uniformiser les règles du jeu en matière de taxes commerciales pour les entreprises du centre-ville. Il est convaincu que la reprise économique dépend du secteur privé.

Louie pense que son entreprise pourra survivre à une deuxième vague parce qu'il est propriétaire de son bâtiment et que la plupart de ses stocks sont payés. Il voit le renouveau du centre-ville se profiler et attend avec impatience les nouveaux développements qui lui apporteront une nouvelle clientèle.

Que peuvent faire les gouvernements et les autres acteurs ?

Les améliorations du domaine public et les projets de création de lieux qui embellissent et activent le domaine public constituent l'une des priorités de la ZAC pour l'avenir ; 33 % des entreprises ont déclaré qu'elles aimeraient que les gouvernements et les autres défenseurs se concentrent sur le domaine public.
Ce quartier voit les avantages de la création d'une plus grande densité résidentielle dans le centre-ville. Donner la priorité au développement résidentiel et au logement abordable est une stratégie clé que les autorités locales peuvent utiliser pour soutenir la reprise économique dans les centres-villes et les quartiers des rues principales.
Les autorités locales et provinciales devraient rechercher des possibilités d'aide financière et de dispense de frais pour les entreprises locales afin de les aider à passer les prochaines phases de la pandémie ; 83 % des entreprises ont déclaré qu'elles souhaitaient une telle mesure.
Partout au Canada, les centres-villes connaissent une augmentation des problèmes liés à l'implication dans les rues, comme c'est le cas au centre-ville de Hamilton. Les gouvernements et les parties prenantes à tous les niveaux doivent travailler ensemble pour résoudre ces problèmes. Il est nécessaire de renforcer les capacités et les connaissances des ZAC et des entreprises locales afin de traiter ces questions complexes de sécurité et d'inclusion et de plaider en faveur des soutiens nécessaires.

À propos de ce bloc

Le centre-ville de Hamilton est le centre commercial, civique et culturel de la ville de Hamilton, en Ontario, et une destination régionale pour les communautés environnantes. Le quartier compte un nombre important de biens patrimoniaux de la ville et comprend un riche parc immobilier architectural. Cette rue est une large artère à sens unique où la circulation automobile est rapide.

Les utilisations de cet îlot varient de l'institutionnel au commercial en passant par le résidentiel. Une grande tour de bureaux située à l'angle de Main St. et de Catherine St. comprend un certain nombre de services professionnels et médicaux, tels qu'un grand courtier en assurances, des cabinets d'avocats et d'experts-comptables, et des cabinets dentaires. On y trouve des restaurants indépendants et des chaînes de restauration, du café Anna's à la pizza Dominos.

La population résidentielle locale s'accroît dans ce secteur, notamment grâce à la rénovation récente d'un hôtel en copropriété à l'angle des rues King et Catherine, ainsi qu'à quelques autres immeubles en copropriété dans les environs. Deux parcs situés à proximité constituent une destination pour les résidents, les employés de bureau et les autres visiteurs du centre-ville.

Avant l'arrivée de COVID, ce quartier était dynamique et animé par des employés de bureau en journée, ainsi que par un espace de co-working, une école internationale et la plus ancienne salle de concert de la ville. Une agence de services sociaux, axée sur la réduction des risques, est également située dans ce quartier. Il y a peu de locaux commerciaux vacants dans la rue et le chiffre d'affaires des entreprises locales est satisfaisant. Un nouveau magasin de cannabis est attendu dans les semaines à venir.

Contexte provincial COVID

Avec plus de 106 000 cas de COVID-19, l'Ontario est, après le Québec, la province canadienne qui compte le plus grand nombre de cas. Le 17 mars 2020, le gouvernement de l'Ontario a pris des mesures d'urgence, notamment la fermeture des lieux de travail non essentiels. De mai à août, la province a ensuite mis en œuvre un plan en trois étapes pour lever les restrictions. En juin, plusieurs régions ont commencé à passer à l'étape 2, qui permettait aux entreprises jugées non essentielles de rouvrir avec des protocoles de santé et de sécurité appropriés, puis en juillet, plusieurs régions sont passées à l'étape 3, qui permettait à toutes les entreprises et à tous les espaces publics de rouvrir. En novembre, le gouvernement de l'Ontario a introduit un nouveau système de codes de couleur couvrant cinq catégories : vert (mesures standard), jaune (mesures renforcées), orange (mesures intermédiaires), rouge (mesures strictes) et gris (mesures de confinement - mesures maximales). Le 16 novembre, Hamilton a été placée dans la catégorie des mesures strictes de la zone rouge, qui limite à 10 le nombre de couverts à l'intérieur, entre autres restrictions.

Institut urbain du Canada