East Hastings Street, Strathcona, Vancouver, B.C.

1er juillet

RAPPORT D'ÉTAPE N° 2 : NOVEMBRE 2020

Ce rapport a été préparé au cours des mois d'octobre et de novembre 2020 sur la base de conversations avec la Strathcona Business Improvement Area (BIA) et les propriétaires d'entreprises locales, d'une enquête auprès des entreprises et d'une variété d'autres sources de données. Il constitue une mise à jour du rapport d'ensemble de la première série produit en juillet 2020.

Résumé

Strathcona est un quartier résidentiel et commercial situé à l'est du centre-ville de Vancouver. East Hastings Street est une artère à six voies très fréquentée et la principale artère commerciale de Strathcona.
Ce quartier comprend une partie du Downtown Eastside, l'un des plus anciens quartiers de Vancouver, dont les habitants sont confrontés à des problèmes sociaux complexes tels que la toxicomanie, le sans-abrisme, l'extrême pauvreté, la maladie mentale et le travail du sexe.
Trois entreprises de ce quartier ont fermé définitivement leurs portes, dont une laverie, un magasin de motos et une association à but non lucratif. Deux entreprises sont restées temporairement fermées. Bien que la plupart des commerces aient réussi à rester ouverts, ils sont en difficulté en raison de la baisse de leurs revenus, de la diminution de la fréquentation et des coûts associés aux mesures de réaction de COVID.
De nombreux services et installations destinés aux sans-abri, aux personnes souffrant de problèmes de santé mentale ou de toxicomanie, situés dans ce quartier, ont été perturbés, limités ou fermés en raison des restrictions imposées par le COVID. Cela a accru la pression sur ces personnes et a eu un impact sur la façon dont elles se rassemblent dans les espaces publics. Les propriétaires d'entreprises ont exprimé leur inquiétude quant à la perception de la sécurité publique par les autres membres de la communauté.
Ce quartier a connu une augmentation considérable des activités de rue, telles que les graffitis, les cambriolages et la consommation d'alcool en public, ce qui constitue une préoccupation majeure pour la communauté et les entreprises locales.

Points forts de l'enquête auprès des entreprises

Nous avons mené une enquête auprès des entreprises locales de ce quartier afin de mieux comprendre l'impact de COVID sur les entreprises et la rue. Voici ce que nous avons appris :

67 % des entreprises déclarent que l'augmentation de la sécurité et de la criminalité dans le quartier est l'un de leurs plus grands défis.
44 % des entreprises ont déclaré qu'en cas de restrictions accrues, elles s'attendaient à avoir réduit leurs activités dans les trois ou quatre mois à venir et qu'elles disposaient d'un plan de retour à la normale.
33 % des entreprises ont déclaré avoir pivoté vers de nouveaux modèles d'entreprise, produits ou services.
67 % des entreprises ont déclaré qu'elles aimeraient que les gouvernements encouragent les achats dans les entreprises canadiennes locales ou indépendantes.
56 % des entreprises ont déclaré qu'elles aimeraient que les gouvernements aident les entreprises à s'adapter pour tirer parti des changements de comportement des consommateurs à l'avenir.

Strathcona pendant la conférence COVID-19

Principaux impacts :

Trois entreprises de ce quartier ont fermé définitivement leurs portes, dont une laverie, un magasin de motos et une association à but non lucratif. Deux commerces sont restés fermés temporairement. Bien que la plupart des commerces aient réussi à rester ouverts, ils sont en difficulté en raison de la réduction des revenus (pour payer le loyer), de la baisse de la fréquentation et des coûts associés aux mesures de réaction de COVID.
D'avril à septembre, le nombre de visites dans ce bloc a diminué de 225 614 par rapport à la même période de l'année dernière (soit une baisse de 48 %).
De nombreux services destinés aux sans-abri et aux toxicomanes situés dans ce quartier ont été fermés ou limités en raison des restrictions imposées par COVID. Cela a accru la pression sur ces personnes et a également eu un impact sur la manière dont elles se rassemblent dans les espaces publics. Ce quartier est également proche d'un campement de sans-abri. Le manque de toilettes publiques et d'installations pour se laver les mains reste un problème pour la population de la rue.
Il y a eu une augmentation considérable de l'activité dans les rues de ce quartier, comme les graffitis, les effractions et la consommation d'alcool en public. Les propriétaires d'entreprises ont exprimé leur inquiétude quant à la perception de la sécurité publique par les membres de la communauté ; 67 % des entreprises ont déclaré que l'augmentation des problèmes de sécurité et de criminalité dans le quartier constituait l'un de leurs plus grands défis.
Une entreprise de ce quartier a profité du programme de la ville de Vancouver pour les terrasses (Strathcona Beer). Certaines entreprises qui ne sont pas des restaurants n'ont pas été en mesure d'obtenir des permis pour des espaces pop-up.
L'espace de coworking et les entreprises de services professionnels du quartier continuent de voir leurs locataires et leur personnel travailler à domicile. Cela a un impact sur les entreprises voisines, qui comptaient sur le trafic piétonnier et les visiteurs de jour ; 56% des entreprises ont déclaré que l'un de leurs plus grands défis était le manque de trafic piétonnier devant l'entreprise.

Points lumineux :

Depuis le début de la pandémie, deux nouveaux commerces ont ouvert dans ce quartier, dont un salon de thé et une imprimerie. D'autres commerces ont également ouvert à proximité.
De nombreuses entreprises ont déclaré avoir adopté de nouveaux modèles de livraison qui les ont aidées à maintenir leur chiffre d'affaires ; 33 % d'entre elles ont déclaré avoir été positivement affectées par le fait de faire plus d'affaires par l'intermédiaire d'applications de livraison.
La BIA a lancé un nouveau programme qui invite les membres à demander des subventions de partage des coûts pour l'EPI, la création de lieux ou la sécurité, la diversité et l'inclusion, jusqu'à concurrence de 1 000 dollars. Les entreprises ont fait preuve de beaucoup de créativité et d'innovation dans l'utilisation des fonds. Cela les a incitées à nettoyer et à améliorer leur entreprise.
La BIA et ses membres ont formé une équipe consultative chargée d'aider le quartier à résoudre ses problèmes et de défendre ses intérêts auprès de la ville.
La BIA et la ville de Vancouver travaillent ensemble pour résoudre les problèmes de sécurité dans ce quartier.

Prochaines étapes :

Les inconnues entourant la pandémie constituent l'un des plus grands défis pour les entreprises de ce bloc ; 56 % des entreprises ont déclaré que l'incertitude était l'un de leurs plus grands défis.
Le nouveau programme fédéral d'allègement des loyers est très attendu ; en octobre, 56 % des entreprises ont déclaré qu'elles aimeraient que les gouvernements améliorent ou étendent le programme d'allègement des loyers.
La BIA concentre ses efforts sur l'encouragement de la communauté à soutenir les entreprises locales de produits alimentaires et de boissons, en particulier dans le cadre de la vente à emporter.

Que peuvent faire les gouvernements et les autres acteurs ?

La sécurité est une préoccupation majeure pour ce quartier. La BIA et la ville travaillent ensemble pour résoudre les problèmes complexes liés à l'implication dans la rue et leur impact sur la rue. Les stratégies hyperlocales en matière de santé mentale, de toxicomanie, de sans-abrisme et de participation à la vie de la rue, ainsi que l'amélioration de la sécurité, sont de plus en plus importantes. Il existe également une opportunité pour les différents niveaux de gouvernement de se réunir pour développer une stratégie sur la santé mentale, les addictions et l'implication dans la rue, et de fournir un financement accru et ciblé pour soutenir les partenariats de collaboration afin de traiter ces questions.
Les consommateurs soutiennent plus que jamais les entreprises locales et les collectivités locales ainsi que les associations professionnelles s'efforcent de tirer parti de cette tendance. La poursuite des efforts visant à encourager les achats locaux, que ce soit par des améliorations ou des activations du domaine public, des changements de politique comme le stationnement gratuit, des campagnes de marketing ou des programmes d'incitation, peut aider les entreprises à traverser les prochaines phases de la pandémie et à s'inscrire dans le long terme.
Il est possible d'aider les petites entreprises à pivoter pour tirer parti des changements de comportement des consommateurs à l'avenir, en particulier dans le domaine de la transformation numérique ; 56 % des entreprises de ce bloc ont suggéré qu'il s'agissait d'un rôle clé pour les gouvernements dans le soutien à la reprise à long terme.

À propos de ce bloc

Strathcona est un quartier résidentiel situé à l'est du centre-ville de Vancouver. La Strathcona Business Improvement Area (SBIA) opère sur les territoires non cédés des nations Musqueam, Squamish et Tsleil-Waututh.

East Hastings Street est une artère très fréquentée, avec six voies de circulation rapide et des places de stationnement. Elle traverse Strathcona, jusqu'à l'entrée de l'autoroute 1, et traverse East Vancouver et Burnaby en direction de l'est.

Ce quartier comprend une partie du Downtown Eastside, l'un des plus anciens quartiers de Vancouver, dont les habitants sont confrontés à des problèmes sociaux complexes tels que la toxicomanie, le sans-abrisme, l'extrême pauvreté, la maladie mentale et le travail du sexe. C'est aussi l'un des quartiers les plus pauvres de Vancouver, avec un revenu moyen par ménage d'environ 28 000 dollars, soit moins de la moitié de la moyenne de la ville. Plusieurs agences de services sociaux se trouvent dans ce quartier ou à proximité, notamment la United Gospel Mission, qui gère un refuge, une entreprise sociale et nourrit 600 personnes par jour.

Les devantures de la rue East Hastings ont de grandes façades et comprennent un mélange de magasins et de services. On y trouve des restaurants et des cafés, ainsi qu'une grande variété de commerces de détail, notamment un magasin de fournitures pour restaurants, un dépanneur, une laverie, une friperie, une brasserie artisanale, une galerie d'art et un magasin de cannabis. On y trouve également des cabinets de services professionnels tels que des architectes et des architectes d'intérieur, des services de bien-être personnel et un espace de coworking. Il y a même un certain nombre d'espaces industriels et manufacturiers légers ou souples. Une succursale de la bibliothèque publique de Vancouver et un jardin communautaire géré par l'Université de la Colombie-Britannique (UBC) se trouvent également dans ce quartier.

Strathcona est connu pour abriter de nombreux entrepreneurs et entreprises sociales diversifiés. Il y a un bon mélange de propriétaires d'entreprises qui sont des Canadiens racialisés et un petit nombre d'entreprises sociales qui servent, emploient et sont dirigées par des peuples indigènes. La BIA décrit la région comme une communauté aux valeurs fortement articulées qui travaillent ensemble pour prendre soin de ses résidents.

Contexte provincial COVID

Avec plus de 27 000 cas, la Colombie-Britannique se classe au quatrième rang des provinces canadiennes pour le nombre de cas de Covid-19. À partir du 18 mars, le gouvernement provincial a déclaré une urgence de santé publique et a exigé la fermeture des entreprises non essentielles, tout en exigeant le fonctionnement en toute sécurité d'un large éventail d'entreprises désignées comme des services essentiels. Depuis le 24 juin, la Colombie-Britannique est entrée dans la phase 3 du plan de redémarrage du gouvernement, qui permet à un plus grand nombre d'entreprises de rouvrir, y compris les hôtels et les centres de villégiature, ainsi que certains lieux de divertissement, à condition qu'ils élaborent les plans de sécurité COVID-19 prescrits par la province. La phase 4 permettra la réouverture des rassemblements de masse tels que les conventions et les concerts, ainsi que du tourisme international, et est subordonnée à l'introduction d'une vaccination généralisée et d'une immunité communautaire. Le responsable provincial de la santé a mis en place un décret sur les restrictions à l'échelle de la province, qui sera en vigueur du 19 novembre au 7 décembre et qui suspend tous les événements et rassemblements sociaux, à l'exception des mariages, des funérailles, des baptêmes, des réunions de groupes de soutien et des réunions d'affaires. Tous les lieux de travail sont encouragés à faire tout leur possible pour offrir des possibilités de travail à domicile, et il est prévu que les voyages en Colombie-Britannique soient uniquement des voyages essentiels.

Institut urbain du Canada